Andorra representa una oportunidad única para emprendedores internacionales. Con impuesto de sociedades del 10%, IVA del 4,5% y regulaciones modernas, el país ha atraído ~100 startups activas con crecimiento del 500% en inversión extranjera en la última década. Empresas como Onyze (fintech), Limbit (software), y Cellab (biotecnología) ejemplifican esta transformación. Sin embargo, el proceso implica pasos administrativos complejos que requieren planificación cuidadosa.
Contexto Crítico 2025: Cambios Regulatorios
Ley Ómnibus y nuevas restricciones:
En 2025, el gobierno de Andorra ha implementado cambios significativos que afectan a emprendedores extranjeros:
- Suspensión de nuevos emprendedores extranjeros: La lista de espera para residencia activa por emprendimiento está paralizada. Ni siquiera se pueden reservar plazas
- Cuotas migratorias reducidas: Solo 702 permisos anuales disponibles para residencia y trabajo por cuenta propia
- Inversión extranjera más cara: Impuesto sobre inversión inmobiliaria se duplicó del 3% al 6% para primer inmueble
- Requisitos de “sustancia económica”: Administración tributaria exige demostrar que empresa opera realmente en Andorra (oficina física, empleados, etc.), no es estructura offshore
Implicación para emprendedores: Aunque aún es posible crear empresa en Andorra siendo extranjero, es progresivamente más restrictivo. La “puerta de oro” para residencia activa (más accesible y barata) está efectivamente cerrándose.
Paso 1: Evalúa Tu Elegibilidad y Modelo de Residencia
Antes de invertir tiempo y dinero, debes entender si tu perfil es viable para Andorra.
Tipos de residencia para emprendedores:
Residencia Activa por Cuenta Propia (Más Restrictiva a Partir 2025):
Requisitos:
- Crear empresa propia en Andorra
- Residir en Andorra mínimo 183 días/año
- Realizar actividad económica real (empleados, oficina, operaciones)
- Sin inversión mínima especificada (pero empresa debe tener capital mínimo €3.000)
- Cuotas anuales disponibles: 702 permisos (año 2025, muy limitadas)
Ventajas:
- Impuesto de sociedades 10%, IRPF máximo 10%
- Posibilidad de residencia permanente después de 5 años
- Beneficios fiscales en dividendos (0%)
Desventajas:
- Suspensión de nuevas solicitudes (octubre 2025)
- Requisito residencia real en Andorra
- Mayor escrutinio administrativo post-Ley Ómnibus
Residencia Pasiva (Más Cara pero Menos Restrictiva):
Requisitos:
- Inversión mínima: €800.000 (aumentado desde €600.000 en 2025)
- Contribución a fondo perdido: €30.000 adicionales (octubre 2025)
- No es necesario crear empresa propia
- Puedes residir en Andorra pero no obligatoriamente 183 días
Ventajas:
- Impuesto de sociedades 10%
- Máxima flexibilidad (puedes vivir en el extranjero)
- Sin suspensión regulatoria
Desventajas:
- Inversión alta (€830.000 total con fondos de fomento)
- Impuesto sobre inversión inmobiliaria: 6% (primer inmueble)
- Más caro a largo plazo
Recomendación según perfil:
Si tienes menos de €50.000 en capital inicial: aún es posible crear empresa en Andorra como no residente (sin residencia activa). Pero para obtener residencia, necesitarías invertir en pasiva o convencer autoridades de que operación genera empleo local.
Si tienes €800.000+: residencia pasiva es más práctica y flexible que esperar por residencia activa (suspendida).
Si eres digital nomad o freelancer remoto: busca nuevo programa “Economía Digital” anunciado 2024 (aún en desarrollo), que crearía residencia especial para profesionales digitales sin vinculación geográfica.
Paso 2: Selecciona Tipo de Sociedad y Estructura Legal
Andorra ofrece dos modelos principales:
Sociedad Limitada (SL) – Recomendado para PYMES
| Aspecto | Detalles |
|---|---|
| Capital Mínimo | €3.000 |
| Socios | 1 o más (unipersonal = SLU) |
| Responsabilidad | Limitada al capital aportado |
| Administración | Flexible (1 o varios administradores) |
| Impuesto Sociedades | 10% máximo |
| Ideal Para | Startups, freelancers, PYMEs |
| Complejidad | Media |
Sociedad Anónima (SA)
| Aspecto | Detalles |
|---|---|
| Capital Mínimo | €60.000 |
| Socios | 1 o más (unipersonal = SAU) |
| Responsabilidad | Limitada al capital aportado |
| Administración | Junta de Accionistas + Consejo Administrador |
| Impuesto Sociedades | 10% máximo |
| Ideal Para | Empresas medianas, inversión escalada |
| Complejidad | Alta |
Recomendación: Para la mayoría de emprendedores extranjeros, SL es suficiente. Requiere menos capital (€3.000 vs €60.000), es más flexible administrativamente y tiene mismos beneficios fiscales.
Paso 3: Prepara Documentación Completa (4-6 semanas)
Este es el paso más crítico. Administración andorrana es exigente con compliance y prevención de blanqueo de capitales. Cada documento necesita Apostilla de La Haya (válida 3 meses).
Documentación Requerida:
Personales (Si eres socia/o):
- Pasaporte – copia legalizada con Apostilla de La Haya (válido durante proceso)
- Antecedentes Penales – emitidos por autoridades de tu país de origen, con Apostilla de La Haya (válido máx. 3 meses)
- Perfil Profesional – CV detallado mostrando experiencia relevante
- Declaraciones Fiscales Anteriores – últimos 2-3 años de impuestos (demuestra tax compliance)
- Origen de Fondos – documentos bancarios, escrituras, contabilidad que demuestren legalidad del capital
Empresariales (De tu futura empresa):
- Plan de Negocios – documento detallado con:
- Descripción actividad (objeto social)
- Mercado objetivo y análisis competencia
- Proyecciones financieras (3-5 años)
- Presupuesto estimado para primeros 2 años
- Estrategia de operación en Andorra
- Estatutos Sociales (borrador) – incluir:
- Nombre empresa (en catalán, requisito formal)
- Objeto social (actividad que desarrollarás)
- Capital social (€3.000 mínimo para SL)
- Distribución de acciones entre socios
- Órganos de administración
- Modalidades de gestión
- Documentación SOF (Source of Funds) – muy crítico para bancos:
- Explicación origen cada euro que invertirás
- Documentos bancarios, contratos, facturas
- Si es salario: nóminas, contrato trabajo
- Si es préstamo: documento préstamo legalizado
- Si es venta activos: documentación venta
- Si es herencia: testamento + certificado defunción
- Declaración Beneficiario Efectivo – documento formal identificando verdaderos propietarios/controladores de empresa (prevención ALD/CFT)
- Certificado Bancario Preliminar – carta de banco andorrano confirmando pre-apertura de cuenta (paso siguiente)
Documentos Especiales según Sector (Si aplica):
- Sector criptomonedas: Documentación antilavado aún más rigurosa
- Sector fintech: Autorización regulatoria específica
- Sector servicios profesionales: Credenciales/licencias profesionales
- Sector consultoría/asesoramiento: Certificaciones relevantes
Consejo Práctico:
Envía estos documentos a un gestor/asesor legal andorrano especializado en emprendimiento extranjero (€500-€1.000 de honorarios, pero crítico evitar errores). Firmas especializadas: Andorra Inc, SetUp Andorra, Andorra Solutions, OCPS.
Paso 4: Solicitud de Número de Identificación Administrativa (NIA)
Tiempo: 2-3 días
Costo: Incluido
Si no eres residente en Andorra, necesitas NIA para hacer cualquier trámite administrativo.
Proceso:
- Presenta solicitud en Ministerio de Presidencia, Economía, Empresa y Vivienda (Gobierno de Andorra)
- Adjunta copia pasaporte legalizada
- Completa formulario oficial (en catalán, pero gestores ayudan traducción)
- Recibes NIA en 2-3 días
Resultado: Número único que utilizarás en todos trámites posteriores (denominación, inversión extranjera, etc.)
Ubicación: Ministerio, Edificio Govern, Andorra la Vella (o delegación en comú de tu zona)
Paso 5: Solicita Denominación Social (Nombre Empresa)
Tiempo: 10 días
Costo: €5,36
El nombre debe ser en catalán obligatoriamente y describir claramente tu actividad (no puede ser genérico).
Proceso:
- Propone hasta 3 opciones de nombre en orden de preferencia
- Ejemplo válido: “Solucions Digitals Andorra SL” (actividad clara)
- Ejemplo inválido: “Empresa ABC” (muy genérico)
- Verifica disponibilidad en registro oficial
- Presenta solicitud con NIA + formulario oficial
- Gobierno responde en máx. 10 días
Resultado: Resolución oficial reservando nombre (válida 6 meses, después caduca)
Nota crítica: Si aprobación tarda más de 6 meses en fases posteriores, se pierde reserva y debes solicitar nueva.
Paso 6: Solicitud de Autorización de Inversión Extranjera (30-40 días)
Tiempo: 30-45 días naturales
Costo: €500-€600 por socio extranjero
IMPORTANTE: Esta es la fase más larga y compleja. Solo es necesaria si:
- No eres residente en Andorra, O
- Eres residente <3 años, O
- Tienes participación >10% siendo no residente
Si ya eres residente permanente en Andorra, puedes saltarte este paso.
Proceso:
- Recopila expediente completo:
- Antecedentes penales (Apostilla)
- Pasaporte (Apostilla)
- CV y plan negocios
- Documentación SOF (origen fondos)
- Declaración beneficiario efectivo
- Estatutos sociales borrador
- Envía expediente a Ministerio de Presidencia, Economía, Empresa y Vivienda (sección inversión extranjera)
- Administración revisa cumplimiento requisitos (compliance)
- Decisión: Aprobación, rechazo, o solicitud información adicional
Criterios evaluación:
- Legalidad de fondos (anti-blanqueo)
- Viabilidad del plan negocios
- Experiencia emprendedor
- Beneficio para economía andorrana
Resultado: Resolución de autorización (válida para inscripción de empresa)
Riesgos: Solicitudes pueden ser rechazadas sin justificación detallada si falta información. Presentar documentación incompleta alarga proceso meses enteros.
Paso 7: Apertura de Cuenta Bancaria (Pre-Autorización)
Tiempo: 1-4 semanas
Costo: Sin costo inicial (pero requerido capital mínimo €3.000 para SL)
CRÍTICO: Esta es la parte más engorrosa. Bancos andorranos tienen compliance ultra-estrictos post-reformas anti-blanqueo 2023-2024.
Bancos principales:
- MoraBanc
- Andorra Banc
- Crèdit Andorrà (BPA)
- TriBanco
Proceso:
- Pre-solicitud: Contacta banco elegido con:
- Descripción empresa, actividad, mercado
- Estimación volumen transacciones anual
- Perfil directivos/socios
- Plan negocios resumido
- Documentación requerida (muy exhaustiva):
- Estatutos sociales
- Pasaportes directivos (certificados)
- Antecedentes penales
- Declaración beneficiario efectivo
- Documentación SOF completa
- Estado nóminas previas (si es desde empleado)
- Explicación detallada origen cada euro
- Entrevista online/presencial:
Representante banco entrevista a directivo/socio (en inglés o catalán)- Preguntas sobre negocio, experiencia, motivación
- Validación información documentos
- Aclaración origen fondos
- Decisión:
- Aprobado: Pre-autorización 1-2 semanas
- Rechazado: Sin justificación detallada (discreto del banco)
- Solicitud información: Más documentación
Recomendación práctica:
Si trabajas en criptomonedas/fintech, espera rechazo o proceso ultra-largo (4-8 semanas). Algunos bancos rechazan automáticamente a estos sectores. Alternativa: Andbank o MoraBanc son más flexibles con innovación digital.
Depósito capital:
Una vez cuenta pre-autorizada, depositas €3.000 mínimo (para SL) en cuenta a nombre de la futura empresa. Este capital debe permanecer en cuenta hasta inscripción registro.
Paso 8: Constitución de Sociedad Ante Notario Andorrano
Tiempo: 1-2 sesiones (se pueden hacer online con poder notarial)
Costo: €800-€1.200 (honorarios notario + legalización documentos)
Este es el paso que formaliza existencia legal de empresa.
Proceso:
- Contacta notario andorrano: Ministerio Justicia proporciona lista oficial
- Prepara documentación final:
- Estatutos sociales definitivos
- Resolución autorización inversión extranjera (si aplica)
- Pasaportes firmados de socios
- Prueba depósito capital (extracto bancario)
- Poderes de representantes si firman otros
- Sesión notarial:
- Presentación escritura pública de constitución
- Lectura términos (obligatorio)
- Firma de socios/representantes
- Notario certifica y legaliza documentos
- Resultado: Escritura pública original + copias certificadas
Opciones para no residentes:
- Viajar a Andorra: Sesión presencial (recomendado 1 día)
- Poder notarial: Autoriza a representante legal andorrano a firmar en tu nombre (requiere poder notarizado en tu país + Apostilla)
- Video conferencia: Algunos notarios permiten (verificar antes)
Horarios: Notarías funcionan 9am-1pm y 3pm-7pm, lunes a viernes.
Paso 9: Inscripción en Registro de Sociedades
Tiempo: 1-2 semanas automáticas
Costo: €1.016,67 (SL) o €1.480,54 (SA) – incluye tasa anual
Notario envía automáticamente escritura a Registro de Comercio e Industria. No requiere acción adicional del emprendedor.
Proceso (automático):
- Notario presenta escritura a registro
- Registro verifica documentación (7-10 días)
- Sociedad obtiene personalidad jurídica
Resultado:
- Empresa es legalmente constituida
- Recibes certificado de inscripción
- Empresa genera NRT (Número de Registro Tributario) automáticamente
Tasas anuales posteriores:
- SL: €851/año (si sin actividad comercial) o €1.016,67 (con actividad)
- SA: €935,50/año (sin comercio) o €1.480,54 (con comercio)
Paso 10: Solicitud de Número de Registro Tributario (NRT)
Tiempo: Inmediato (automático post-registro)
Costo: Incluido
El NRT es tu código de identificación fiscal para facturar y pagar impuestos.
Proceso (automático):
- Una vez inscrita en Registro de Sociedades, automáticamente se solicita NRT
- Administración tributaria emite número (5-10 días)
- Recibes confirmación vía mail
Resultado: Número de 5 dígitos (ej: “12345”) que usarás en:
- Todas facturas
- Declaraciones impuestos
- Registros administrativos
Nota: Sin NRT no puedes facturar legalmente.
Paso 11: Inscripción Seguridad Social Andorrana (CASS)
Tiempo: 1 semana
Costo: Sin costo (pero 22% aportación mensual después)
Proceso:
- Contacta Caib (Caixa Andorrana de Seguretat Social)
- Presenta:
- Contrato laboral (si trabajas para empresa)
- Documentación empresa (si eres autónomo)
- NRT confirmación
- Registran empresa y administradores en CASS
Resultado:
- Acceso a cobertura médica andorrana
- Derecho a pensión
- Cotizaciones obligatorias (empleados 22%, autónomos €553/mes 2025)
Importante: Si es empresa con empleados, debes registrar cada uno.
Paso 12: Apertura de Comercio (Licencia de Actividad)
Tiempo: 2-4 semanas
Costo: €600-€1.500 (varía por actividad y parroquia)
Este es el paso que autoriza tu empresa a operar y facturar.
Proceso:
- Contacta Comú (Ayuntamiento) de tu parroquia con:
- Solicitud apertura comercio
- Certificado inscripción empresa
- Plan de negocio resumido
- Documentación actividad comercial
- Certificado cumplimiento medidas seguridad:
- Boletín eléctrico de oficina
- Contrato vigente extintor/seguridad
- Comú revisa expediente y autoriza
- Recibes licencia actividad comercial
Nota crítica 2025: Comúes andorranos están colapsados. Trámite que debería tardar 1-2 semanas tarda 3-4 semanas.
Resultado: Autorización para:
- Abrir oficina/local
- Comenzar a operar
- Facturar a clientes
Ubicación por parroquia:
- Andorra la Vella: Comú Andorra la Vella
- Escaldes-Engordany: Comú Escaldes-Engordany
- (Etc. según ubicación empresa)
Paso 13 (Opcional): Declaración de Beneficiario Efectivo
Tiempo: Inmediato
Costo: Sin costo
Requisito para prevención blanqueo de capitales (ALD/CFT).
Proceso:
Presenta formulario oficial a Ministerio de Justicia Interior identificando:
- Personas naturales que controlan >25% de empresa
- Estructuras de control (si hay sociedades intermedia)
Resultado: Registro confidencial de propietarios reales.
Timeline Completo: De Inicio a Operación
FASE 1: PREPARACIÓN (4-6 semanas antes de solicitar NIA)
├─ Reúne documentación (pasaporte, antecedentes, SOF)
├─ Legaliza con Apostilla de La Haya
├─ Redacta plan negocios (formato profesional)
└─ Contrata asesor legal andorrano (€500-€1.000)
FASE 2: SOLICITUDES ADMINISTRATIVAS (10-30 días)
├─ NIA (2 días)
├─ Denominación social (10 días)
└─ Autorización inversión extranjera (30-40 días) [si aplica]
FASE 3: CONSTITUCION (7-15 días)
├─ Pre-apertura cuenta bancaria (1-4 semanas) [PARALELO]
├─ Depósito capital €3.000
├─ Sesión notarial (1 día)
└─ Inscripción Registro (7-10 días)
FASE 4: FINALIZACIÓN (5-15 días)
├─ NRT automático (5-10 días)
├─ Inscripción CASS (7 días)
├─ Licencia actividad comercio (14-28 días)
└─ Beneficiario efectivo (inmediato)
TOTAL TIMELINE: 2-4 MESES (depende velocidad administración)
Costos Totales Desglosados
Para Sociedad Limitada (SL), 1 Socio Extranjero:
| Item | Costo |
|---|---|
| Asesoría Legal | €3.500-€4.000 |
| Inversión extranjera (1 socio) | €500 |
| Denominación social | €5,36 |
| Notario | €800-€1.200 |
| Registro Sociedades (tasa) | €1.016,67 |
| Registro Comercio (anual) | €851 |
| Banco (apertura cuenta) | Sin costo (capital €3.000 requerido) |
| Comú (licencia actividad) | €600-€1.500 |
| TOTAL COSTOS UNO-OFF | €7.273-€9.073 |
| TOTAL + Capital Social Mínimo | €10.273-€12.073 |
| Costos anuales posteriores | ~€1.850/año (registro + tasas) |
Para Sociedad Limitada, 2+ Socios Extranjeros:
Multiplicar costo inversión extranjera por cada socio adicional (€500 cada uno).
Consejo: Contratar asesor legal integral es crítico (incluso si cuesta €1.000-€1.500 extra) para evitar errores costosos que requieran correcciones posteriores.
Sectores Estratégicos con Mayor Demanda (2025)
Si tienes flexibilidad en modelo negocio, estos sectores tienen ventajas especiales en Andorra:
Tecnología & SaaS:
- Limbit (software/data), Toneo (vision tech), FitApp.pro (healthtech)
- Salarios para desarrolladores: €3.500-€6.000+
- Startup ecosystem creciendo 300%
Fintech & Criptomonedas:
- Onyze, Paymeter, y otros fintech en expansión
- Nota: Bancos más restrictivos post-compliance 2023
eSports & Gaming:
- Única ley eSports de Europa (2021)
- FBase.tv (sportech) con presencia establecida
- Demanda de desarrolladores, streamers, productores
Energías Renovables:
- €60M en financiación Banco Europeo Inversiones
- Demanda de consultores, ingenieros, especialistas
Turismo de Salud & Wellness:
- Andorra Health Destination (17 miembros certificados)
- Demanda de especialistas médicos, spas, residencias lujo
Asesoramiento & Consultoría:
- Fiscal (abundante demanda post-cambios impositivos)
- Empresarial (startups necesitan mentoring)
- Marketing digital (especialmente SEO para mercados latinos)
Errores Críticos a Evitar
- Presentar documentación incompleta: Rechazo automático o aplazamiento meses
- SOF (Origen Fondos) insuficientemente documentado: Rechazos bancarios
- Olvidar Apostilla de La Haya: Documentos inválidos en Andorra
- Plan negocios poco realista: Evaluadores rechazan si números no cierran
- Sector prohibido/ultra-restrictivo sin investigar: Criptomonedas tarda 6+ meses, algunos bancos rechazan automáticamente
- Confundir “empresa en Andorra” con “residencia”: Puedes crear empresa sin residencia, pero residencia requiere empresa real con operaciones
- No usar gestor legal especializado: Errores documentales = aplazamientos costosos
- Esperar residencia activa (suspendida 2025): Si necesitas residencia rápido, valorizar residencia pasiva (€830.000)
- No presupuestar costos anuales: €1.850+ de tasas + impuesto 10% sobre beneficios son recurrentes
- No validar “sustancia económica”: Administración exige oficina real, empleados, operaciones en país (no es estructura offshore pura)
Alternativas para No Residentes sin €3.000 Capital
Si no tienes capital mínimo o residencia, opciones:
Opción 1: Comprar Empresa Existente
Costo: €1.500-€5.000 (empresa pre-constituida lista para operar)
- Salta pasos 1-9
- Ahorra 2-3 meses
- Capital social ya depositado
- Nuevos trámites: cambio socios ante notario (€300-€500)
Proveedores: Andorra Inc, SetUp Andorra, otros consultores
Opción 2: Sociedad Pantalla/Holding Externo
Si necesitas estructura offshore:
- Constituir holding en país tercero (Luxemburgo, Irlanda, etc.)
- Holding constituyente de SL en Andorra
- Requiere documentación extra pero válido legalmente
Complejidad y costo: Alto (€5.000-€8.000 + asesoría especializada)
Opción 3: Asociarse con Residente Local
- Residente andorrano es socio mayoritario (>51%)
- Tú eres socio minoritario
- Salteas autorización inversión extranjera
- Riesgo: socios locales pueden tener incentivos enfrentados
Es Viable pero Complejo
Montar negocio en Andorra siendo extranjero es totalmente posible pero requiere:
- Inversión financiera: €10.000-€15.000 incluyendo asesoría legal
- Inversión temporal: 2-4 meses desde inicio hasta operación
- Documentación exhaustiva: Comply con estándares ALD/CFT muy estrictos
- Asesoramiento profesional: Crítico usar gestor/abogado especializado
- Realismo sobre sectores: Algunos (criptomonedas) toman 6+ meses
Recomendación final:
Si objetivo es residencia fiscal + control empresa: Residencia activa era ideal (ahora suspendida), valoriza residencia pasiva (€830.000 con fondos fomento).
Si objetivo es crear startup tech/innovación: Andorra es excelente destino (impuestos 10%, framework digital progresista, ecosistema startup creciente).
Si objetivo es simple evasión fiscal sin sustancia real: Administración andorrana ha dejado claro que exige operaciones reales en país (empleados, oficina, operaciones). No es paraíso fiscal 2025.
Contacta firmas especializadas: Andorra Inc, SetUp Andorra, OCPS, Assessors Associats para asesoramiento integral según tu perfil específico.